Българската социална система е на прага на мащабна трансформация, която предизвика сериозни вълнения сред най-уязвимите групи. Предложените от „Прогресивна България“ промени в Закона за личната помощ предвиждат радикална смяна на модела: досегашните трудови договори за личните асистенти да бъдат заличени и заменени от нови „специални договори“. Тази стъпка, макар и аргументирана с нуждата от повече гъвкавост, поставя под въпрос сигурността на хиляди хора, грижещи се за своите близки.
Основният аргумент на вносителите е, че новата правна рамка ще позволи на асистентите да съвместяват грижата за болния с друга професионална реализация. Според депутата Иван Янев, това ще отвори вратите за държавни служители, адвокати и други специалисти на свободна практика да станат официални асистенти на своите роднини, без да напускат основната си работа. Идеята е системата да спре да бъде „затвор“ за родителите на деца с увреждания, като им даде право на пълен работен ден извън дома.
Критиците обаче виждат сериозна опасност в детайлите на законопроекта. Една от най-спорните точки е прекъсването на връзката между възнаграждението на асистентите и минималната работна заплата за страната. Ако промените бъдат приети, заплащането ще се определя субективно всяка година чрез държавния бюджет. Прогнозите за 2026 и 2027 г. сочат замразяване на часовата ставка на нива от 5,24 евро, което при растяща инфлация може да означава реално намаляване на доходите на тези семейства.
Освен финансовата несигурност, на преден план излиза и въпросът за трудовите права. Изваждането на тези договори от обхвата на Кодекса на труда може автоматично да лиши асистентите от право на платен годишен отпуск, обезщетения при болест и трудов стаж. Въпреки уверенията на социалното министерство и вносителите, че никой няма да бъде ощетен, конкретните текстове, гарантиращи тези придобивки, все още липсват или са оставени за бъдещи обсъждания.
За много семейства, за които заплатата на личния асистент е единственото средство за оцеляване, липсата на ясна защита е плашеща. Опозицията алармира, че премахването на добавките за професионален опит и стаж ще доведе до изравняване на доходите надолу, като по-опитните кадри ще загубят част от сегашните си възнаграждения. Така, вместо да помогне, реформата рискува да задълбочи социалната криза в сектора.
В крайна сметка, предстои тежък дебат в парламентарните зали. Решаващо ще бъде дали между първо и второ четене ще бъдат внесени корекции, които да гарантират, че гъвкавостта няма да бъде постигната за сметка на основните човешки и трудови права на тези, които полагат най-тежкия труд – грижата за другия.